해양수산부와 수협중앙회는 15일 “사량수협 사건을 계기로 수협 임직원에 의한 횡령, 배임 및 금품수수 등의 사고 근절을 위해 내부·외부통제시스템 개선 및 비리 관련자 엄중문책, 경제사업 통합전산시스템 구축 등 강도 높은 사고 예방대책을 마련해 추진할 계획”이라고 밝혔다.
해수부는 이날 자 조선일보의 ‘수협, 아직도 구시대 경영’ 제하 기사에서 “연 5조 사업을하면서 통합전산망 없이 수기로 장부를 작성하고 직원이 90억을 횡령해도 비리감시에 깜깜하다”고 보도한 내용에 대해 이 같이 설명했다.
우선, 사업장 지도역 제도를 도입해 일선 조합의 사고예방 및 리스크 관리를 수시 점검토록 했다.
중앙회 금융부문에서 운영중인 준법감시제도를 일반 경제부문에도 전면 도입해 상시적 사전 통제기능을 강화하기로 했다.
또 조합 ‘내부통제 기준’을 마련해 업무처리의 절차적 정당성을 확보함으로써 일상적 업무처리과정에서 비리 사고 발생 개연성을 사전에 획기적으로 줄일 계획이다.
조합 직원은 공개채용을 의무화해 채용과정의 투명성을 확보하고 중앙회 직원과 동일한 수준의 직무훈련을 이수토록 할 예정이다.
아울러, 현재 조합에서 임의로 실시하던 약식 재산평가를 수협법 개정을 통해 2015년부터 정식 외부회계감사제로 의무화해 조합의 회계투명성을 제고함으로써 사량수협과 같은 장기간 재고자산 관련비리 가능성을 근원적으로 차단할 계획이다.
또한 현재 위판 및 면세유 사업 등 일부에만 구축된 전산시스템을 판매사업등 경제사업부문까지 포함한 통합 전산시스템을 구축함으로써 사고의 사전적 예방이 가능한 상시 감시시스템을 구축하고 수산물 유통사업의 효율성을 개선해 나갈 계획이다.
금융감독원과 감사기법 공유 및 합동 감사로 감사의 효율성 및 전문성을 높이고, 수협 감사인력을 대폭 확충해 심층적인 감사를 실시할 수 있는 기반을 구축할 방침이다.
해양수산부 본부에는 협동조합 T/F를 구성해 수협에 대한 보다 철저한 지도 감독을 실시할 예정이다.
일선 조합의 비상임 감사를 비조합원에게도 개방해 외부 전문가가 일선 조합의 경영 투명성을 높일 수 있는 통로를 마련할 방침이다.
비리 관련 임직원에 대해서는 면직, 형사고발 및 재산상 손해배상 청구 등 신분상, 재산상 문책을 철저히 시행하는 한편, 인사시스템상 사고이력 추적관리를 통해 비리 관련 임직원이 수협조직에 발붙이지 못하도록 할 방침이다.
이와 더불어 임직원들의 청렴의식 제고를 위해 중앙회장 명의 친서발송 및 전체 조합장 및 임직원을 대상으로 한 청렴결의대회 개최 등 수협 전직원 반부패 실천운동을 대대적으로 벌일 계획이다.
해양수산부 관계자는 “이번 대책의 철저한 시행을 통해 수협이 국민신뢰를 회복하도록 최선을 다하겠다”며 “한중 FTA 및 바젤 III도입 등 급변하는 국제환경에서 수협이 국산 수산물을 유통판매, 수출하는 명실상부한 어업인의 자조조직으로 거듭날 수 있도록 지도감독에 만전을 기하겠다”고 말했다.
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